Почему в Украину поставляется электроэнергия из Европы? Какие на это причины и выиграют ли от этого потребители?
Украина на протяжении длительного времени слыла мощным производителем электроэнергии. Но из-за ряда экономических, а иногда и политических обстоятельств приходилось осуществлять импорт электроэнергии от северных соседей, а именно из России и Белоруссии. В настоящее время Украина находится в новой реальности. В ней нет места для партнерства с этими государствами. Но импорт электроэнергии из Европы в Украину осуществляется, потому что в нем возникла острая потребность. Далее расскажем обо всех обстоятельствах и нюансах сложившейся в последнее время ситуации в нашей стране.
Критически важный период
Еще осенью 2022 г. Украина столкнулась с колоссальной проблемой нехватки электрической энергии. Она была связана с обстрелами объектов энергетической инфраструктуры. Это привело к острому дефициту генерирующих мощностей, снизившихся до критического уровня. Так как в Украине функционирует единая энергетическая система, пострадали как бытовые, так и небытовые потребители, ведь все столкнулись с отключениями света, независимо от региона. Все это заставило каждого украинца сменить не только рабочий, но и жизненный график.
Но в украинском правительстве предусмотрели сложившуюся ситуацию. После разрыва торговых отношений с Россией и Беларусью Украина предоставила заявку на подключение к Европейской энергосистеме ENTSO-E еще в марте 2022 г. сразу после начала полномасштабной агрессии.
Главной целью этого мероприятия было получение права на экспорт электрической энергии в Европу, ведь тогда мощностей хватало для его осуществления. В июне 2022 г. Украина взяла соответствующее разрешение, после чего стартовали тестовые работы. Впоследствии начаты коммерческие отношения по обмену электричества с соседними странами Европы. Но 10 октября изменило ситуацию. Этот день стал датой одного из массированных обстрелов Украины, по результату которого экспорт был прекращен. Вместо этого возникла необходимость осуществлять импорт электроэнергии из Европы. Именно он рассматривался как действенный инструмент, направленный на уменьшение небалансов.
Проблема и ее решение
Импорт электроэнергии из Европы, безусловно, является действенным инструментом, который помог Украине справиться с нехваткой ресурса в час пик. Однако для его осуществления была значительная преграда. Ею оказалась цена электроэнергии в Европе. Ведь ни для кого не секрет, что она там имеет очень большую стоимость, которая значительно выше, чем в Украине.
Со стороны правительства были предприняты определенные практические шаги, чтобы нивелировать проблему. Его решение заключалось в том, чтобы привлечь к импорту электроэнергии из Европы крупные промышленные компании. Согласно договору они осуществляют операции по импорту, а взамен получают бесперебойный доступ к электричеству, несмотря на отключение.
В результате даже вышло постановление правительства «Об утверждении положения об особенностях импорта электрической энергии во время прохождения осенне-зимнего периода 2022/2023 годов в условиях правового режима военного положения». Документ предоставляет право компаниям, принимающим участие в импорте электроэнергии, легально обходить стабилизационные отключения.
Особенности работы бизнеса в трудный период
Электроэнергию, импорт которой осуществляется из Европы в Украину, могут использовать разные категории потребителей. Среди них:
- крупные промышленные предприятия;
- средний и малый бизнес;
- физические лица.
Компания, осуществляющая импорт, должна найти трейдера, закупающего электроэнергию в Европе.
Далее компания, осуществляющая импорт ресурса, должна обратиться в ЧАО НЭК «Укрэнерго» и приобрести специальное разрешение на межгосударственные пересечения. Но количество электроэнергии для импорта из Европы является неограниченным. Компания «Укрэнерго» устраивала специальные аукционы. Импортеры вели своеобразную борьбу за право осуществлять импорт того или иного количества электроэнергии. По их результатам одному крупному трейдеру удавалось забронировать право на импорт около 450 МВт электричества в сутки, с другой стороны, компания с меньшими возможностями может импортировать 10 МВт и даже 5 МВт в сутки.
В целях рационального использования ресурсов трейдеры должны предоставлять в «Укрэнерго» отчет об объемах импортируемой электроэнергии, которая должна поступать в объединенную энергетическую систему Украины, и о потребителях, непосредственно воспользовавшихся ею. Информация передается накануне поставки. Учитывая ее, «Укрэнерго» доводило лимиты до областных филиалов. Также указывались участвовавшие в импорте компании с целью, чтобы они не подлежали отключению на местах.
Что должны знать импортеры
Чтобы компания, осуществляющая импорт электроэнергии из Европы, имела возможность избежать отключений, она обязана закупать определенный объем ресурса. Но импортер может лишиться гарантий на бесперебойную поставку, если имеет задолженность за потребленное электричество. Когда он сталкивается с подобной ситуацией, должен срочно погасить долг. После этого поставки будут возобновлены в течение 2 дней.
Компаниям, осуществляющим импорт электроэнергии из Европы, правительство предоставляет гарантии на бесперебойное обеспечение только в случае плановых отключений. Если поставки электричества потребителям прекращены в результате аварийных ситуаций, это может затронуть и импортеров.
Правительственное постановление действовало до конца апреля 2023 года. Общей целью графиков отключений стало сохранение энергетической системы Украины от обвала, но при этом очень важно избежать манипуляций между потребителями. Однако после прекращения действий графиков отключения компании-импортеры имели определенный приоритет.
Как ситуация отразилась на потребителях
Импорт электроэнергии из Европы помог пережить сложный зимний период. Когда она поступала в надлежащих объемах из-за границы, освобождались мощности для украинской генерации. Равномерно снизилась необходимость в отключениях, а потом она исчезла. Хотя на электроэнергию, которая импортируется из Европы, высокая цена по сравнению с украинской, но еще более дорогими могут оказаться негативные последствия от ее отсутствия. С наступлением теплой погоды сложились предпосылки для экспорта электроэнергии в Европу и даже были осуществлены определенные операции. Но с учетом того, что Украина находится в состоянии войны и страдает от постоянных обстрелов, актуальным остается именно импорт.
Свою роль в том, что наша энергосистема выдержала все испытания, сыграли не только графики плановых отключений, но и диверсификация источников поставок. Необходимость в применении последней является залогом энергетической безопасности. В странах, где пользуются диверсифицированной добычей электричества и других ресурсов, ослабляется монополия, способствующая развитию рынка энергетики.